琼海精雕细刻释放宜居魅力以城建激活房地产

以规划统领城市建设 以城建提升城市品位

琼海精雕细刻释放宜居魅力

5月24日晚，韦小姐一如既往地和男朋友来到琼海嘉积万泉河带状公园，享受浪漫的周末。雨后的万泉河畔，空气清新，和风习习，远处音乐喷泉的悠扬曲调隐约可闻。

“这两三年我们琼海发展很快!”在韦小姐眼中，琼海这3年的变化完全可用脱胎换骨来形容。这种变化，源自2006年琼海新一届领导班子对城市建设思路的提升。

琼海市委书记祝春荣介绍说，近年来该市坚持以规划统领城市建设，以城市建设提升城市品位，将城建与经济发展有机结合在一起，使琼海的品牌效应和地理区位、人文环境、独特资源等优势得到充分释放。

数据显示，琼海3年来各项经济数据节节攀升，2008年全市经济总量70.6亿元，GDP增速14.8%，是近10年来经济发展速度最快的一年。今年1月-4月，全市固定资产完成投资16.6亿元，同比增长270.2%。

以规划带动城市建设

琼海市长符宣朝的办公桌上文件不多。他笑着解释，这是因为除规划一直牢牢把握在自己手里外，市政府的各项工作都已充分放权给各位副市长，这样他就有更多的时间来思考全局性问题。“我只抓规划，确切地说更像个规划市长。”符宣朝说。

如此一来，规划在琼海城市建设中的重要地位不言而喻。3年来，该市在规划编制上投入了“大本钱”，先后拨出3500多万元，邀请美国、英国及加拿大和北京、上海等地的一流专家，编制完成了《琼海市近期城市建设规划》、《官塘区分区规划》、《博鳌海滨旅游区总体规划》等一系列重要规划。

随着一部部规划的出台，嘉积、博鳌、官塘三大组团的琼海城市架构逐步成型，三驾马车齐头并进的发展势头日趋旺盛。这一点，琼海市交通局公路股股长冯邦云深有感触。

作为琼海市政道路建设的重要参与者，这3年间冯邦云按照新出台的各项规划，先后组织修建了嘉积“两路一景”(万泉河北路、银河路、万泉河带状公园)和博鳌滨海大道等主要新建城市道路。“规划编制好以后，就像点睛之笔，路修到哪里，很快就带活哪里的城市建设。”

琼海市建设局副局长杨帆举例说，嘉积楼盘“伊比亚河畔”在万泉河北路未修之前，起步价才2700多元/平方米，而“两路一景”一动工，这个楼盘就开始猛涨，现在已涨到4000多元/平方米。不仅如此，如今沿着万泉河北路一线，已崛起了近10个中高档楼盘，整个琼海市区也因此大步向北扩张。

如今，嘉积主城区依靠其政治、经济、文化、医疗等城市功能密集区的优势，在滨河区域、新城区域打造出高品质城市新区;博鳌区以论坛建设为依托，新城区沿着新建的滨海大道向北延伸，诞生了多个大项目、超大项目。官塘也以其独特的温泉资源，吸引了很多旅游度假酒店、产权式酒店及温泉度假休闲养老性项目。

以建设提升城市品位

琼海市民都知道，嘉积北边多了条独具特色的路——“银河路”，这条路最大的特点是人行道弯弯曲曲，有点不像城市道路。

“银河路规划刚出来时，大家都觉得不可思议，有抵触情绪。”冯邦云告诉海南日报记者，出于对设计单位北林地景业内顶尖名声的景仰，大家还是抱着半信半疑的态度把路修好了。出乎大家的意料，等树木花草种好后，这里竟然奇迹般地发生了变化，在绿树掩映下，银河路看起来更像山间景区道路。因此，每到傍晚时分周围的市民都喜欢来此逛一逛，简直把这里当成了又一个公园。

把道路修成花园的例子，在琼海不胜枚举。2006年以来，琼海每条新建的道路，都充分强调园林设计，强调“一路一景”。这全因为琼海城市建设向“唯美主义”理念的转变。

祝春荣说，2006年以来，琼海按照省委、省政府建设中等城市的部署，结合本地比较优势，在与海口和三亚的差异化中寻找发展定位。明确了以万泉河为灵魂、以博鳌亚洲论坛为品牌、以温泉资源为特色、以人文环境为优势，利用特色资源，发展特色产业，打造特色城市，把琼海建设成为有别于海口、三亚的“恬静、温馨、精致、安宁、浪漫、宜居的城市”的思路。

思路的转变，让琼海舍得在提升城市品位上下功夫，进行巨资投入，这一点在重大基础设施建设上表现得尤其显著。琼海市委常委、宣传部长邢福海介绍说，正在24小时不停歇、日夜加紧建设的琼海市垃圾、污水处理设施，共投入2.4亿多元，建成后将可满足一个中等城市的需要。其中，污水处理厂项目设计规模为近期日处理污水3万吨，远期10万吨，处理后的污水达到一级排放标准，即可直接用于农业灌溉。“我们的出发点就是要有超前思维，市政建设一步到位，不搞重复建设。”

今天，琼海的城市建设在高水准规划的推动下迈出了新的步子，城市发展空间不断拓展，城市功能配套不断完善，城市品位明显提升，城市面貌焕然一新。“两路一景”、官塘大道、博鳌滨海大道成为城市风景的重要组成部分，充分彰显了城市品位和城市个性。

以城建激活房地产业

5月19日，又一大体量旅游房地产项目新和成度假中心花落博鳌，占地201亩的该项目包含一个国际标准的五星级度假酒店和高档度假公寓、度假别墅组成，总投资6亿元。

开发商琼海博鳌丽都置业有限公司董事长胡志坚坦言，选择博鳌很重要的一个原因，就是琼海市为打造宜居城市在基础设施建设上的大投入，为博鳌的明天描绘了更加美好的蓝图。

“一个城市的发展最终要以产业来带动。”符宣朝说，琼海大手笔规划、高品位建设的最终目的还是带动产业的发展。琼海市委市政府正在全力打造的旅游房地产业，已真正成为拉动当地经济增长的支柱产业，同时也引来了大量投资和消费。

为激活房地产业，琼海自2006年下半年起，通过一系列有力措施，大力盘活存量建设用地，从而将土地资源从零散的客商手中整合到想开发且具备足够实力的大企业手中，强化了政府对土地的调控，提高了土地开发利用的效益和水平。2006年下半年以来清理闲置土地426公顷。至2007年底，收取统筹金和闲置费1.7亿元。

存量地的盘活，引来几十房地产开发企业相继进驻琼海，先后启动了24个投资额1亿元以上的项目。现任琼海房地产协会秘书长郑国臣就是其中的代表人物。2008年，经过多次考察，认定了琼海发展的良好前景后，郑国臣将其进军房地产的落脚点放在了官塘，开始在石角温泉旁打造“万泉河·温泉小镇”。

目前，琼海共有房地产企业71家，现有楼盘70个，在建在售楼盘47个。依托滨海、沿河、温泉优势的博鳌出海口、嘉积主城区、官塘片区的旅游房地产开发持续升温。宝莲城、中信千舟湾、万泉绿洲、伊比亚河畔等一批项目，提高了琼海旅游房地产的品质。

海南房地产业界普遍认为，继海口、三亚之后，琼海房地产已经超越海南众多二线城市，异军突起为海南房地产的第三极。今年1-4月，琼海已预售商品房38.5万平方米，销售商品房13.8万平方米，均价3210元/平方米。旅游房地产业成为该市固定资产投资中的一大亮点，成为经济较快发展的主要力量，房地产业创收的税费占财政收入的一半以上。

一业兴带来百业旺。符宣朝悄悄透露了一个消息，由于各项建设带来的巨大货运需求，沉寂已久的龙湾港吞吐量近来已超过附近海南东岸的一个重要港口。一家大型IT企业也已经“相中”琼海，准备投资数十亿元在博鳌打造“软件设计及培训园区”。

在采访结束时，官塘天来泉（动态 户型 相册 地图）的副总熊志东用了一个恰如其分的典故来形容琼海的巨大变化：“三年不鸣，一鸣惊人。”