文化服务做加法提质增效不减速吧

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2015年1月，中办、国办出台《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》(以下简称《意见》)。随后，国家公共文化服务体系建设协调组召开第三次全体会议，研究制定《意见》贯彻落实的分工方案。《意见》下发后，目前，除新疆外，其他省(区、市)都出台了相应的实施意见和标准。

加快构建现代公共文化服务体系的重点任务有哪些?密切结合贫困地区公共文化建设、公共文化服务标准化和社会化、基层综合性文化服务中心建设等重点工作，各地各部门加大改革力度，积极探索提高服务效能。

文化部牵头起草了《关于做好政府向社会力量购买公共文化服务工作的意见》《关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》。文化部等7个部委联合印发了《 十三五 时期贫困地区公共文化服务体系建设规划纲要》，中宣部着手实施 贫困地区百县万村综合文化服务中心示范工程 ，并于2015年底前启动了40%的示范村建设。地方层面，22个省(区、市)出台了关于政府购买公共文化服务的实施意见。山东省对全省7005个贫困村实施文化精准扶贫计划，甘肃省制定了《精准扶贫贫困乡村文化场所建设支持计划实施方案》。

结合地域和历史文化特点，各地都在培育和创新特色文化服务品牌。山东省将 图书馆+书院 公共文化服务模式、乡村儒学、社区儒学推进计划等纳入实施意见内容。在标准制定上，各地实施标准在国家指导标准的基础上做 加法 ，增加了量化指标和特色指标，并略高于国家指导标准，有利于更好地发挥指导基层的作用。

河北省将公共文化服务体系建设纳入县城建设考核指标体系；四川省将重点工作纳入省政府民生工程项目，将公共文化服务纳入贫困县党政领导班子扶贫攻坚工作目标考核 目前，已有15个省(区、市)将公共文化服务纳入了政府绩效考核指标。

推进基本公共文化服务标准化、均等化需要以公共财政为支撑，但广大中西部地区和贫困地区经济社会发展相对滞后，投入落实还存在很大困难。另外，一些地区和单位人员整体素质偏低，特别是优秀的文化专业人才匮乏，存在 人才引进难，引进留不住 的现象

接下来，各地各部门将围绕《意见》精神研究策划一批重要项目和重点工程，把《意见》转化成具体举措和投入；充分考虑不同地区经济社会文化发展的不平衡性，分别提出不同的建设要求，不搞 一刀切 ；借鉴前期推进重点改革任务和各项试点中取得的经验，认真提炼总结，在更大范围内逐步推开。