北京拟禁止私卖经适房老房子按老办法可售卖.鼓励

据中国之声《纵横》报道，这两天，北京市住房建设委员会公布的一条消息让二手房市场剧烈震荡了一下。为了进一步加强保障房售后管理，北京市住建委拟禁止经济适用房自由上市买卖，确需出售的，得由政府指定机构或符合保障房申请条件的家庭回购。

他们现在都有个职业病统计显示，从年，北京的保障性住房累计解决了近50万中低收入家庭的住房困难。但同时，经济适用房的再交易却并不规范，一些可能并不符合条件的家庭低价购得经适房，然后按市场价予以转卖，赚取高额差价。

北京市的这一举措意味着，保障房再上市交易，要纳入二手房交易的“官办平台”。消息一发布，也有很多市民问，“经适房拟禁止交易了，那我家的老房子还能卖么？”

了解到，北京市经适房封闭管理政策尚在制定中，目前老经适房业主仍可按照相关规定，取得完税凭证后进行“经转商”交易，可以肯定的是，政策会按“老房老办法，新房新办法”来执行。

这样做的意义在哪里呢？清华大学房地产研究所所长刘洪玉认为，这能够使保障房的再交易更加便于监管。

刘洪玉：北京市这样做让经济适用房的再交易变得更规范，集中交易以后监管的方便性提高，监管的成本也会降低。

评论员马光远则认为，与其新成立这样一个统一的官办中介，不如在加强原有的购房人资格审核机制上多下功夫。

马光远：成立这么一个中心需要费用，还存在很多管理上的行为，有了一个官办机构就能杜绝当前存在存在的问题么？我觉得它起不到这样一个作用。只要接盘的人具有购买经济适用房的资格，你审核到位，不要让它出现造假，我认为目前就可以。

从全国的情况来看，保障房建设的规模已经处于减量的通道，201 年的任务是基本建成460万套，新开工600万套，但是此前2011年是开工1000万套，2012年是700万套。

那么，这种总量的减少意味着什么？保障房的建设过程中又有哪些问题亟待解决呢？清华大学房地产研究所所长刘洪玉表示，保障房建设计划的逐年缩减遵循了先多后少的建设规划，现在保障房建设的要点在于分配和管理。

刘洪玉：我们的保障性住房在十二五规划当中规定了 600万套，我们总的安排也是先多后少这样的安排。我感觉是在十一五甚至十五期间保障房安排不足，是在补足欠账，后面我们住房保障大体目标是让保障性住房供给达到全部存量供给的20％， 600万套可以实现这个目标，所以后面新开的量会有所减少，但是把重点应该是怎么让这个体系更完善，分配更公平，管理更高效。

其实，中共中央政治局常委、国务院副总理 去年八月在北京市考察保障性安居工程建设情况时就指出，保障房作为宝贵的公共资源，公平分配是必须严守的“生命线”。

：这很重要，如果保障房、廉租房、公租房分配不公平，结果会引起更大的不公平。管理过程中准入和退出必须有法律，没有法律是不行的。各地情况不一样，所以要抓紧制定地方性法规，哪怕是试行。

此外，保障房的配套设施跟不上，导致部分住房建成后不能及时投入使用也成了保障房建设中的一个突出问题，住建部部长姜伟新提出。

姜伟新：要把加快配套设施建设摆在更加突出的位置，努力做到配套设施与保障房工程同步规划、同期建设、同时交付使用，确保已竣工保障房能及早投入使用。

事实上，保障房的建设和管理一直在经历不断的探索，在这个过程中，很多地方都摸索出了适合本地区特点的做法。河南省住建厅厅长刘洪涛就介绍说，河南在规划中把进城务工人员纳入了住房保障范围，并将逐步实现由以建为主向建管并重转变。

而山东省住建厅厅长杨焕彩也说，山东已形成了一个以房地产交易登记为核心，将规划、开发、施工、预售、租赁、住房保障、住房公积金等环节信息有效整合，并与相关部门共享的信息系统。