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对此，向东也持有同样的看法

由于东中西部发展的不均衡，东部地区需要的可能是升级改造，而中西部地区则是扩大建设实现覆盖的需求。 在他看来，即使是中央已加大投资的铁路建设，到2015年，中国铁路通车总里程也才相当于美国的一半。

事实上，从中央目前选定的投资领域来看，多与经济发展和民生密切相关。例如，让亿万居民早日 出棚进楼 ，是改善民生的硬任务，也可以有力拉动投资、促进消费;加快中西部地区铁路建设有助于加快落后地区经济的发展，进一步缩小区域差距，改善民生;加强水利建设投入既能夯实农业基础、保障粮食安全，又能改善水生态环境，还能促进集中连片特困地区脱贫、推动区域协调发展。

改革仍是重中之重

有专家表示，在国务院已就去年下半年以来出台的稳增长、促改革、调结构、惠民生一系列政策措施落实情况开展全面督查后，不排除未来继续通过不同方式督促改革的可能。

在受访专家看来，由于在实际操作中，短期的稳增长，与调结构、控风险对政策方向的要求往往并不一致，因此必须要通过改革来平衡三者之间的关系，精准把握好宏观调控的力度和方向。

实际上，在上半年下行压力较大的情况下，之所以经济能够保持平稳运行，新增就业超过去年同期，简政放权及相关改革发挥了重要支撑作用。

从长远来看，中国已经到了必须依靠创新推动经济由中低端向中高端水平迈进的阶段。实现中国经济升级，既要有合理的速度，更要依靠创新驱动发展。而创新不仅是科技创新，也包括体制机制创新，体制机制也是重要的 资本 和红利。通过深化改革搞活体制机制，将产生巨大的能量，有力推动中国经济行稳致远。

对于下半年，改革无疑是重头戏，一些重要改革目前业已启程。中央政治局6月 0日召开会议审议通过了《深化财税体制改革总体方案》，明确2016年基本完成深化财税体制改革的重点工作和任务。

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