出口退税调整优化机电产品出口结构区域

从商务部统计的上半年机电产品出口的数据来看，出口退税结构调整对机电产品出口结构优化效果明显。今年1月1日起实施新的出口货物退税政策规定，对船舶、汽车及其关键零部件等十一大类机电产品继续保留17％的退税率，其他机电产品出口退税率分别从17％和15％调整为1 ％。 出口呈现高速增长态势 今年上半年，机电产品出口继续保持了高速增长的态势，1至6月累计出口1406． 亿美元，同比增长46． ％，增幅超过同期外贸出口增长10．6个百分点。而同期出口农产品增长10．5％，轻纺类产品增长2 ％，矿产品增长19．6％，化工产品增长27．5％，机电产品大大超过同期其它产品出口增幅。保留17％退税率的十一类机电产品作为出口鼓励对象，上半年出口迅猛增长，大部分退税率下调的机电产品，相比于其它非机电产品，出口仍维持较高增长。 机电产品技术含量高、附加价值大的产品特性是机电产品出口在退税率下调、成本增高的压力下仍然保持高速增长势头的一个重要原因，这一点，在高新技术机电产品出口中表现得尤为明显。1至6月，液晶显示器出口57． 5亿美元，同比增长114．1％，彩电出口21．06亿美元，增长79． ％，液晶彩电出口2．05亿美元，增长452．2％，等离子彩电出口0．55亿美元，增长291 1． ％，出口60．62亿美元，增长109．2％，集成电路及微电子组件出口50．6亿美元，增长82． ％。这些高新技术机电产品出口金额增幅超过同期出口数量增幅，表明出口单价较去年同期提高。高新技术机电产品由于其技术含量高、附加价值大，使其在市场上抵抗外货冲击能力较强，通过技术升级和产品换代来提高价格，在巩固原有市场份额的基础上扩大出口规模，跳出了打价格战、低价竞销的老路。 优化结构效果明显 出口退税是各国促进本国产品出口常用的鼓励政策，其产品的设置和退税率的调整体现产业政策和外贸政策的导向。此次出口退税率的下调是一种结构性调整，目的在于优化结构，提高效率。保留17％出口退税率的十一大类产品全部是技术含量高、附加价值大、出口前景好的机电产品，鼓励这些机电产品扩大出口的政策导向十分明确。今年1至6月，上述十一大类机电产品出口182．8亿美元，同比增长70． ％，大大超过机电产品出口46． ％的增幅，在全国机电产品出口中所占比重从去年底的11．6％上升到1 ％。和去年同期相比，汽车及零部件、印刷电路、数控机床、程控、光通讯设备和铁道机车等九类产品出口平均增幅超过去年同期增幅多达 6．6个百分点，出口结构调整效果明显。 今年上半年，在保留17％出口退税率的产品中，汽车及关键零部件出口29．44亿美元，同比增长7 ．7％。上半年出口各类汽车整车（含成套散件）1562 2辆，金额2．9亿美元，分别比上年同期增长 09．1％和84．4％。其中轿车整车出口 92辆，金额为2867万美元，出口的车型主要是具有自主品牌的奇瑞汽车和吉利汽车。 铁道机车和光通讯设备以及工程机械等技术含量高的大型机电产品和成套设备也呈现出较强的出口竞争力和良好的出口前景。上半年铁道机车出口0．84亿美元，增长22 ％，程控、电报交换机、光通讯设备出口5． 5亿美元，增长159．7％，工程机械设备出口22．28亿美元，同比增长45．6％。此外，在保留17％出口退税率的产品中，笔记本电脑出口84． 4亿美元，增长110％，印刷电路出口16．15亿美元，增长54．4％，航空航天器出口2．62亿美元，增长 5．8％。保留17％退税率政策的实施直接推动了这些高新机电产品出口的快速增长，优化了机电产品出口结构。 贸易方式未发生大规模转移 从贸易方式来看，保留17％退税率的商品以加工贸易方式出口为主，上半年共出口1 9． 亿美元，同比增长74．6％，比同期加工贸易出口增幅高出 6．6个百分点，占同期保留17％退税率商品出口总值的75．9％。其中，以进料加工方式出口1 2亿美元，同比增长76．5％，占此类商品加工贸易出口的94．8％；以来料加工方式出口7． 亿美元，同比增长4 ．1％。笔记本电脑、铁道机车、印刷电路、船舶、医疗仪器及器械等商品，加工贸易出口占各商品出口总值的比重分别达到99．9％、99．9％、95％、96． ％和6 ．6％。 今年上半年，退税率降低4个百分点的机电产品，上半年以加工贸易方式出口980．4亿美元，同比增长47．7％，占同期此类商品出口总额的77．6％，基本与去年同期持平。其中，以进料加工方式出口827亿美元，同比增长50． ％，占加工贸易出口的84．4％，与去年同期相比，比重提高了1．5个百分点；以来料加工方式出口15 ．4亿美元，同比增长 5．4％，占加工贸易出口比重为15．6％，比去年同期比重下降了1．5个百分点。从理论上讲，由于加工贸易保税进口料件不必承担征退税率差，来料加工不征不退不受退税率下调影响，所以退税率下调商品出口有一般贸易向加工贸易转移、进料加工向来料加工转移的可能性。但从上半年出口数据看，退税率下调对出口贸易方式影响不?，贸易结构与去年同期基本一致。 但是，从取消退税产品看，取消退税的商品一般贸易出口向加工贸易转移明显，进料加工出口下降，来料加工增长迅速。上半年取消退税的商品中，以加工贸易方式出口共5．8亿美元，占同期此类商品出口总值的2 ．8％，同比增长20．8％，而同期一般贸易出口同比下降了28．9％；以进料加工方式出口2亿美元，同比下降45．9％，比去年同期取消退税商品加工贸易出口比重下降42．6个百分点；以来料加工方式出口 ．8亿美元，同比增长245．5％，与去年同期相比，来料加工在此类商品加工贸易出口中的比重上升了42．6个百分点。（来源：泵阀交易）