立足创新机床行业破茧前行

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　　立足创新 机床行业破茧前行----关于提升我国机床企业自主技术创新能力的思考之2(1) 时间： 10:19:5 我国计划经济体制下的机床行业科研体系已经“转企改制”，但取而代之的适合市场经济体制的科研创新体系却未建立起来。美国是市场经济发达的国家，他们的做法似乎可以作为建立我国机床行业科研创新体系的参考。 建立制造技术行业科研创新体系 美国把科研项目（课题）分为两大类型： （1） 竞争性的项目 指面向企业某个具体产品的科研项目。这些项目只能由本企业自己进行，成果终究成为本企业的“专有技术”、“专利”，具有绝对的知识产权。例如为用户提供“全面解决方案”进程中遇到的难题，就属于竞争性的项目，这些难题一般通过小规模、短时期的科研可以解决。 （2）竞争前项目（Pre-competitive R&D） 即不是面向某个企业的具体产品，而是对众多企业共有的难题所进行的研究项目。一般为基础性、前瞻性（下一代技术）、战略性或是面向工艺进程的课题。这些课题一般需要较大投资和较长时间才能完成。对此，国外一些科研机构采取企业集资、国家资助的“合作科研”（collaborative R&D）的方法进行研究。 现以“美国制造科学中心”（National center for manufacturing sciences,简称NCMS，站为）为例来说明其具体做法。NCMS是由自愿参加的220家企业（会员）组成的非盈利（Not-for-profit）“科研开发联合体”（R&D consortium），遵照美国1984年合作研究法(National Cooperation Research Act of 1984)建立和运作,专门从事竞争前项目的研发。该联合体由会员大会选出理事会作为最高决策机构，课题由会员提出，由理事会作终究决定，所有课题均以合同情势承包给高校或其它研究单位进行。理事会只聘用一个精干的工作班子（即该“中心”）管理课题和处理日常工作（包括举办技术研讨会，讲习班等）。联合体还附属一个制造信息资源中心（Manufacturing information resource center），供会员查询。NCMS经费来自会员和国家资助。来自会员的有两部分，1为年费，额度由企业规模决定，二为分摊的课题经费，企业与该课题关联的程度以及企业的规模决定着经费的高低。由于关系到行业竞争力以及国家竞争力，所以国家也对此进行资助。NCMS 得到联邦约全部费用 5％的资助（另一科研开发联合体，如“国家科学基金会可重构制造系统研究中心”（The NSF engineering research center for reconfigurable manufacturing system）得到国家科学基金会大于50％的资助）。由于这类合作科研联合体机制上为企业主导（由企业提出课题、决策管理并承担部份费用），不容易存在成果转化难的问题，企业反而从成果中收益颇丰。据NCMS称，他们会员中的大企业以一美元投资于NCMS，可获得5~25美元价值的科研效益；而较小的企业，一美元投资可获得15~50美元价值的科研回报。我国长期以来科研成果转化难，仿佛与没有实施“企业为主导”的机制有关。 美国制造科学行业的科研创新体系可归纳为：竞争性即面向某个具体产品的科研课题，由企业承当。每一个企业不论规模大小，都从销售收入中提出一定（国际惯例一般为2％~5％）的资金，配备必要的专业或兼职人员或与某个高校联合进行这类课题的试验研究，构成行业基层创新组织，其成果直接转化在为用户提供的“全面解决方案”上。 而多个企业共同的前瞻性、战略性和基础性科研课题，由于一般需要较多资金和人力的投入和较长的时间才能出成果，为单个企业所难以承担，特别是以中、小企业为主的行业（如机床行业）的企业，其财力、人力均极为微薄，则由企业自愿合作集资，并得到国家资助的“中心”承担，由“中心”与企业基层的创新组织构成行业的创新体系。据2005年1月8日的《参考消息》报导，日本企业也进行过类似的战略性关键技术的合作研究，一旦获得一定的阶段性成果以后，各企业再分开进行独立的研究。 美国制造科学研究中心的会员，既包括制造技术的载体（设备）的供应商，如机床企业；也包括制造技术的运用商，如汽车、航天航空、造船等企业。这类供应方与应用方的联合，可使课题更加切合应用，成果转化更加迅速，且可整合多方面的资源，有利于早日攻克难关。这一点很值得我们鉴戒，我们不宜弄仅是单个机床行业的创新体系，而应联合我们的用户共同建立制造技术行业的科研创新体系。另外，我们不需要建立实体的研究机构，而是应将课题以合同的形式外包。其缘由是：制造科学涉及的学科甚广，建设一个包罗万象的实体研究单位，不仅投入很大、且科研设施的利用率也难以提高。合同形式的外包，则可以根据课题性质在全国范围内选择最强者承当。如果合同承当单位为高校，不但可以调动众多硕士生、博士生（廉价高智力）参与以充实人力，而且可以培养人才，使得后继有人。 因此建立制造技术行业科研创新体系已是当务之急。建议有关的政府部门，行业组织（包括用户行业组织）和代表性企业组成专门的工作组，进行调研和论证，提出一个切合国情的可行方案。（来源：机电商报）