住建部天签完军令状地方抱怨保障房建设很.源泉

2月24日，全国保障性安居工程工作会议在京召开。从2月21日到这一天的4天之内，住建部与各省、自治区、直辖市以及计划单列市签订《保障性住房目标书》，完成另外今年1000万套保障房的指标分配。

这份被业内称为“军令状”的目标书称：“各地必须在今年10月 1日前开工，否则主要领导将遭到严厉处罚。”

与去年实际开工590万套相比，今年建设1000万套保障房的目标增长了近七成。要完成这个宏大的计划，多个地方的官员在接受《华夏时报》采访时均称，要在资金和土地供应上取得突破。

2月2 日，本报独家获悉，不仅相关部门正在研究制定支持保障房建设的中长期政策，而且在保障房的中央财政补助资金上，2011年将有大幅增加。据了解，住建部、发改委和财政部正在商榷该政策的一些细节问题，之后会上报国务院。

此前，住建部部长姜伟新透露，为吸引民间资金投资保障房建设，住建部2011年的一个新的工作任务是研究、制定、规范保障房退出机制。

有报道称，财政部2011年的财政预算编制工作已经完成，等待 月全国人大审议通过后执行。前不久，在北京万豪酒店的某高峰论坛上，财政系统一官员对《华夏时报》表示，2011年增支政策较多，明确需要大幅增加的支出有五类，其中之一就是保障房。

据估算，2010年全国保障性安居工程的总投资约8000亿元，其中财政投入约1000多亿。然而，在本报采访地方官员时，听到抱怨最多的便是“保障房建设资金太紧张”。

落实不力将被约谈

在这次的全国保障性安居工程工作会议上，国家保障性安居工程协调小组将指标分解到各地。据悉，该协调小组由国务院各相关部委（包括发改委、财政部、国土部、监察部、审计署等）组成，国务院副总理 兼任组长，办公室设在住建部。

“住房乃民生之要。” 在会上强调，今年要求建设1000万套保障房是硬任务。据测算，要开工建设1000万套保障房，需投资1.4万亿元。

前一页[1][2]本报不论是从相关部委还是各地政府采访的情况均表明，要完成上述保障房的任务，最大的问题就是“差钱”。

“很差钱。”2月20日，广州市国土房管局副局长锋首度如是表示。他给出的解决之道是，通过地产融资支持保障房建设。

本报采访获悉，在地方上，四川是首签“军令状”的省份，其保障房的总套数为22万套。这与上海新增的保障房一样。

“ 月底前，四川保障房将落实建设用地；6月底前，确保新建项目开工。”四川一位市长表示，四川省将以“军令状”形式与21个市州签订2011年保障房书。“如果不按军令状落实，当地政府部门考核将被扣分追责。”他说。四川省住建厅厅长杨洪波证实，每一份军令状都由四川省副省长黄彦蓉和分管建设的市州长共同签署，省政府和当地政府各留一份。

本报从江苏省住建委获悉，该委将在 月份与省内各市签署保障房军令状。江苏省两会上传出消息称：2011年江苏拟新增公租房、廉租房15万套，新建经适房6万套，解决45万户家庭的住房困难问题。

“今年一年新增保障房的数量，等同于过去5年江苏省保障房累计的数量。”一位江苏省住建委官员告诉《华夏时报》，今年将每季度召开一次形势分析会、每月通报一次保障房建设情况，对进展较慢的地市负责人进行约谈。