公权期权化一种不容被姑息的腐败呢

第7部 6月24日，政协十一届全国委员会常委会第十四次会议通过了免去李元的政协十一届全国委员会人口资源环境委员会副主任职务、撤销其全国政协委员资格的决定。此前媒体已曝出这位国土资源部前副部长因违纪被 双开 （开除党籍和公职）的消息，而李元的国土部前同事、同样已退休的中国国土资源报社原社长刘允洲也因违法违纪于今年早些时候被双规。（据7月 日新华）

领导干部退休后的管理问题早就应该引起有关方面的高度关注，构建预防和惩治领导干部退休后的腐败问题本身就是反腐倡廉的重要组成部分，只不过公权期权化问题因一直未被引起足够重视而最终成为治腐 盲区 罢了。现实中之所以屡屡发生公权期限权化腐败问题，根本原因在于没有很好地用相关法律和制度去管制看似已经走下政坛的特定对象，从而使这些人容易成为拥有自然豁免权的 法外公民 。

如果将公权期权化腐败当作一个新的政治和法律课题来研究，那显然是国家政治和法治不够成熟、不够严肃的表现。因为在现行法律和制度中，关于公权期权化属于违纪违法甚至构成犯罪的定性，从来都是有明确依据可循的。譬如刑法关于受贿犯罪的规定，对国家工作人员索取他人财物或者非法收受他人财物的行为并没有设定时间上的限制。换言之，只要国家工作人员利用了职务上的便利为他人谋取利益，其收受财物的行为不论发生在事前还是事后或者是退职后，都不影响对该行为以受贿性质认定。因而，妄言公权期权化存在规制 真空 ，其实是少数人对现行法律制度的一知半解而已。

从公权期化的现实表现来看，实际上不仅仅局限于个别领导干部在退休后利用自己积累的 人脉 资源大搞权力期权化，还包括有的领导干部因违法违纪和犯罪被查处后所发生的 二次腐败 现象，以及领导干部因种种原因在离职或辞职后从先前的请托人那里获得相关的利益回报。只要领导干部利用了在位时的权力影响，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，自己从中索取或者收受请托人财物，或者在位时利用职务上的便利，为请托人谋取不正当利益，离职或辞职后再索取或者收受请托人财物的，其行为性质无疑都应当以受贿论处。

显而易见，既然是公权就不能容许任何个人搞权力寻租。因此，无论是一手交钱一手交利的现行权钱交易，还是为规避法律而实施的公权期权买卖，都属于彻头彻尾的腐败行为，理应受到党纪和国法的严厉惩处。而当下需要引起有关方面进一步重视的是，不能因为干部退了位就可以对他们的管理约束失之过宽，甚至对已经发生的腐败现象萌生测隐之心。如果对公权期权化腐败采取睁一只眼闭一只眼的态度，那么最终遭到祸害当然是来之不易的江山社稷。