VOIP升温打破原有利益体系垄断者新添心

　　一直没弄清是“基础电信业务”还是“互联增值服务业务”的络通信，正游走于电信运营商的垄断规则边缘，成了电信运营商利益的挑战者。

　　9月5日，TOM与互联通讯公司Skype成立合资公司的举动为络通信升温加了一把柴。

　　春天来了？

　　微软刚刚收购了能让用户从个人电脑致电固定或移动的小型私人企业Teleo，这与雅虎两个月前收购Dialpad如出一辙——Dialpad也是一家让用户通过互联拨打普通的公司。而GoogleTalk的推出则让人们更加确信，对于在互联对搜索的狂热尚未散尽之前便开始粉墨登场的络通信，业界的热情已经迅速蔓延开来。

　　在中国，随着26 为自己的络通讯语音工具“ET”公开宣传的逐步升级，TOM与Skype合资公司的成立则立刻让更多人嗅出了的VOIP（Voice Over IP，即通过互联传输语音）要红火起来的气息。

　　2005年9月5 日，TOM与Skype在北京与卢森堡发布联合声明，宣布两家公司在中国成立合资公司，TOM控股51％。

　　负责新合资公司对外发言的TOM执行副总裁冯珏在接受本报采访时表示，从过去11个月的运营情况来看，与TOM的合作，已经使Skype在中国的用户数上升到了其全球市场的前三位，现在双方将在技术、渠道、对市场的了解等方面紧密合作，并将进一步整合TOM的无线互联增值业务。

　　“可以把这看成是政策松动的迹象。”一直与电信运营商合作的北京平治东方董事长范坤芳告诉。

　　但是TOM首席执行官王雷雷在接受本报采访时却异常谨慎：“在中国通讯市场，TOM与Skype的合作更接近电信基础服务，成功与否在很大程度上取决于价值链的构成。”王雷雷认为，PC2phone（络聊天工具）这种业务新模式还需要与运营商共同探讨。

　　运营商的心病

　　事实上，VOIP络最大的障碍就是电信原有利益体系。

　　“电信的营业税是 . ％，IT行业是5％左右，娱乐行业是20％。”26 络通信股份有限公司总裁兼首席运营官黄明生说，电信运营商赚钱实在太容易了。VOIP的价格竞争力让他们打破了坐等收钱的习惯，让他们感受到了威胁。

　　“各大电信运营商也都感受到了这一点，都在悄悄做试验。”范坤芳表示，“目前铁通拥有的用户量是最大的，到处在发展代理商。但政策正式放开估计要等到电信重组之后。”

　　“络通信太具有颠覆性。传统的是以时长来计费的，未来的电信运营商将只能按信息量收费，靠接入挣钱——传统电信计费方式将被淘汰。”黄明生告诉。

　　而在这几年的发展中，运营商的态度已经有了微妙的变化：从坚决杜绝到不再强调禁止。

　　“涉及互联的增值业务最大的障碍就是监管困难。200 年政府颁发了三大类牌照，VPN、信息存储与转发和上多方通话的试验牌照，每种业务发了十家。”26 总裁黄明生表示，“目的就是做试验，政府好从中摸索监管的经验，找到一些有效的管理办法。而多方通话业务中政府最最强调的就是多媒体通讯的试水——他们已经意识到了络通信的特点就是多媒体，希望从试点上得到一些监管的启示、经验。”

　　黄明生说：“我个人认为，VOIP的牌照、政策应该在明年就会下来。”