台州打造一心一核六脉四组团空间结构规划获

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　　7月6日，国务院批复同意《台州市城市总体规划(年)(2017年修订))》，引发广泛关注。

　　批复指出，台州是浙江沿海的区域性中心城市和现代化港口城市，要统筹做好台州市城乡规划、建设和管理的各项工作，逐步把台州市建设成为经济繁华、和谐宜居、生态良好、富有活力、特点鲜明的现代化城市。

　　此次总规修订最终成果于去年11月由省政府上报国务院，规划内容包括市域和中心城区两个空间层次。

　　合理控制城市范围

　　城市空间结构出现 一心、一核、6脉、4组团

　　根据批复，台州要重视城乡区域统筹发展。在《总体规划》确定的16 5平方公里城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理。要根据市域内不同地区的条件，重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的中心镇。

　　同时，要合理控制城市范围。到2020年，中心城区常住人口控制在172万人以内，城市建设用地控制在189平方公里以内，人均城市建设用地面积110平方米。

　　要贯彻落实城乡规划法关于先规划后建设的原则，制止在《总体规划》肯定的建设用地范围之外设立各类开发区和城市新区。

　　批复同时指出，台州市要根据城市资源、环境的实际条件以及《总体规划》肯定的城市空间布局，划定城市开发边界，加强边界管控，增进城市紧凑布局。增强城市内部布局的合理性，提升城市的通透性和微循环能力。

　　根据此次总规修订，该市城市规划区范围为市区行政区陆域范围，包括椒江区8个街道，黄岩区8个街道，5个镇和6个乡，路桥区6个街道，4个镇的行政区陆域范围，面积16 5平方公里。规划划定中心城区城市开发边界范围约258平方公里。

　　根据此次总规修订，城市空间结构为 一心、1核、6脉、4组团 。

　　一心 为 绿心 ，是城市开敞空间体系的核心。 一核 指由台州行政文化商务区、商贸核心区、大学园区及创新总部共同构成的台州都市核。 6脉 为利用自然山体、水体、绿地(农田)等构成绿色开敞空间，并延伸至临海、温岭市域生态空间，构建组团之间的主要生态绿脉，分别是：椒江组团和路桥组团之间的心海生态绿脉、椒江组团和黄岩组团之间的三山生态绿脉、黄岩组团和路桥组团之间的五峰山-鉴洋湖生态绿脉、黄长复线南部的十里铺生态绿脉、黄岩城区和江口之间的双浦生态绿脉、路桥城区与桐屿之间的中央山生态绿脉。绿心及生态绿脉内以生态保育功能为主，内部实行建设项目类型准入限制，对开发总量、开发强度、建筑高度加强控制。四组团分别是椒江组团、黄岩组团、路桥组团和滨海组团。

　　批复强调，要坚持勤俭和集约利用土地，严格控制新增建设用地，加大存量用地挖潜力度，公道开发利用城市地下空间资源，提高土地利用效力，切实保护好耕地特别是基本农田。

　　秉承绿色低碳理念

　　完善交通等城市基础设施体系

　　批复指出，台州要完善城市基础设施体系，要按照绿色循环低碳的理念计划建设城市基础设施。进一步完善公路、铁路、机场、港口等交通基础设施，改善城市与周边地区交通运输条件，加强城市内外交通衔接。

　　根据批复，台州要发展轨道交通，建立以公共交通为主体，各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系，方便不同交通方式的换乘。另外，要做好停车场计划布局，推动城市停车场建设。

　　要坚持先地下、后地上的原则，统筹计划建设城市供水水源和给排水、垃圾处理等基础设施，积极有序地开展地下综合管廊建设。

　　要划定基础设施黄线保护范围，加强对各类设施用地的规划控制和预留。高度重视城市防灾减灾工作，加强灾害监测预警系统和重点防灾设施的建设，建立健全包括消防、人防、防洪、防震和防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。

　　根据此次总规修订，台州市域打造海陆空一体的都市区对外交通体系，建设通达杭宁温及金义都市区1小时交通圈、长三角重要城市 小时交通圈;加强多种交通方式之间的衔接，构成绿色、便捷、安全的综合交通体系;加强客运、货运等交通枢纽建设，通过交通枢纽建设巩固沿海地区交通枢纽地位。

　　台州中心城区构建与城市用地布局相协调，以公共交通为主体、多方式顺畅衔接、现代化、一体化的绿色综合交通运输体系。城市干路密度达到 .0- .5公里/平方公里，主干路间距控制为米。建设以快速大中运量公共交通(轨道交通、快速公交)为骨干、常规公交为主体，出租车、轮渡、公共自行车等多方式协调利用，高效、便捷、舒适的公共交通系统。到2020年公交出行占出行比例达到11%以上，区间出行公交比重超过50%，公交站点500米范围内建设用地覆盖率提升至90%以上，公交线密度达 公里/平方公里。

　　坚持生态优先、环境友好

　　划定基本生态控制线

　　批复指出，要建设资源节约型和环境友好型城市。要按照增进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的整体要求，形成公道的城市空间结构，增进经济建设、城乡建设和环境建设同步发展。

　　其中，加快节能减排工作，加快淘汰落后产能，严格控制污染物排放总量，积极发展绿色建筑，是批复的重要内容。

　　批复强调，要加强城市环境综合治理，提高污水处理率和垃圾无害化处理率，限期达到《总体规划》提出的各类环境保护目标。划定城市蓝线保护范围，结合水域自然形态进行保护和整治，提高水资源利用效力和效益，建设节水型城市。积极推行低影响开发模式，推动海绵城市建设。加强绿化工作，划定城市绿地系统的绿线保护范围。要加强对天台山等风景名胜区、自然保护区和湿地、水源地等特殊生态功能区的保护，制定并严格实施有关保护措施。

　　根据此次总规修订，将重要饮用水源涵养区、坡度大于25%的丘陵山地、森林公园、风景名胜区、生态绿廊、湿地保育区以及饮用水源保护区等区域纳入基本生态控制线。规划区基本生态控制线包括计划禁建区以及限建区的部份区域，面积约10 平方公里，占规划区总面积的6 .18%，具体依照相干专项规划和规划区空间管制的要求实施控制。

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