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这就是一项乱点鸳鸯谱的速配活动嘛！玩家变身后需要和其他变身玩家组队近日，国务院促进民间投资专项督查第八督查组在江苏省督查指导工作，江苏省委常委、常务副省长李云峰向督查组表示，将全力畅通民间投资渠道，激发民间投资活力，让民间资本“进得了门、成得了事、赚得了钱”。

有些PPP门槛过高

全国政协委员、南京大学“长江学者”刘志彪教授对当下的民间投资下滑表示担忧。他认为，目前中国第一代民营企业处于向下一代传承的阶段，这一时期也是换挡期、调整期和阵痛期。

“与第一代企业主不同，第二代很多从初中开始就接受国外教育，所以回来接班后在熟悉环境的同时在企业发展上较为谨慎。”刘认为。

南京鼎利财富总经理杨亮对21世纪经济报道表示：“目前，已不向房地产融资。投资项目已从面转点，且单个项目的投资额度大幅度收缩，目前集中在生物医疗领域，更不追求资本市场表现，已有的不少投资项目在c轮投资中就直接退出了。”

国务院督查组在江苏召开座谈会时表示，有些PPP项目设定的门槛较高，民企难以进入。对此，某地级市分管城建的副市长对21世纪经济报道表示，PPP项目主要集中在民生领域，投资有回报但周期长，因此很多民企不愿意进入。

江苏住建委旗下从事PPP的南京卓远咨询公司总经理吴健向21世纪经济报道表示：“一方面，很多项目之前已经谈好了，中央提出做PPP，因此很多城市就有针对性地设置了准入条款;另一方面，大多PPP项目并不是城市的重大项目，而是可有可无盈利微乎其微，所以地方政府更愿意与央企国企合作。”

有地方领导在交流时就对吴健表示，不想在自己的任期内出现任何风险，与国企合作，可以推动更大项目，至少不会出风险。事实上，从21世纪经济报道的调研看，很多地方政府在PPP合作中设定的“注册资本金10亿元”条款就可以阻止一大批民企。

国内*大的民营造船企业扬子江船业集团董事长任元林在中财办主任 调研时喊出了“先要确保活下去”。任元林对21世纪经济报道表示，要“切实解决非国有经济的国民待遇”是他向 提出的建议之一。

江苏民间投资占七成

10年前，江苏民资、国资与外资呈现出“ ∶ ∶ ”的格局，但到“十二五”末，这一格局已发生了颠覆性改变。

来自江苏统计局的数据显示，自2010年以来江苏民间投资年均增长15.9%，到2015年，民间投资完成 1998亿元，增长14%，占全社会投资比重达到69.8%，较2014年提高2个百分点。而2016年月的*新数据看，这一占比已超过70%。

2015年，江苏全省项目民间投资完成26265. 亿元，比2010年增长1 9.9%，年均增长19.1%，比全部项目投资年均增速高2. 个百分点。其中，第一产业完成205.6亿元，第二产业完成1885 .1亿元，第三产业完成7206.7亿元，年均增速分别为10.4%、17.6%、24%。

从投资结构上看，民间投资的迅猛成长也意味着国企与外资的快速下滑。

以江苏经济重镇无锡看，2016年月，全市国有经济完成投资24 .4 亿元，同比下降9.1%，降幅较一季度扩大了7.4个百分点;外资(含台港澳)经济完成投资185.04亿元，同比下降15.8%，降幅较一季度扩大了1.5个百分点。

外资的下降受制于国际经济的大趋势，本质上无法阻止外资的“候鸟天性”。对江苏而言，尤其是苏南地区，外向型经济的持续发展受考验正越来越严峻。

受访的江苏省国资委官员对21世纪经济报道表示，从破产的舜天船舶案例可以看出，江苏国企当下处于深度改革与调整期。而国企研究者宋文阁教授则认为，民间投资有不少是在空转，因此数据上好看，但并未真正落地。