中移动敲定18家虚拟运营伙伴月初或正式发生存

继中国电信、中国联通的合作伙伴陆续获得移动业务转售牌照后，中国移动也在2月底和相关企业达成转售协议。

从多家获牌企业处了解到，目前已经有18家企业在和中国移动签署协议，最早于 月初发放牌照。发展研究中心秘书长邹学勇透露，这18家企业在同中国移动签署协议后，将于本月底上报工信部审批。

牌照即将尘埃落定，但转售企业和虚拟行业很快就会迎来新的问题：虚拟运营商的监管该由谁来实施？批发来套餐后如何进行设计定价？盈利空间跟规模有多大？

套餐设计 自主设计套餐价格也高

从批发模式上来看，中国电信以转售现有套餐模式为主，中国联通采用业务资源池的模式。也就是说，电信是将既有套餐以4折批发给转售商。而联通则是将语音分钟、流量以6折批发给转售商，由其自主定制套餐。 工信部电信研究院一名研究虚拟运营商业务的专家对表示，在前者的收入折扣模式下，当用户没有使用完套餐内业务量时，用户剩余消费的利润将被运营商重新收回。但在后者的业务量折扣模式下，业务消费剩余属于转售企业所有，这意味着虚拟运营商设计套餐有余量转移的空间。

电信卖的是面包成品，联通卖的是面粉原料，转售企业要结合自身业务，设计出不同的套餐类型，在折批发价的基础上实现溢价。 该人士表示。

据媒体报道，虚拟运营商在正式运营后，资费将分为两类。一类是 现有套餐 ，套餐内容、资费标准与运营商现有套餐完全一致；一类是 定制套餐 ，其内容构成和资费标准与运营商现有套餐存在一定差距，由虚拟运营商自主制定。

不过，一家虚拟运营商的市场部负责人告诉，虽然在跟运营商签署协议时，其中规定转售企业可以根据市场需求自主设计套餐，也就是所谓的组模模式，但 我们内部做过设计，在现有批发价格的基础上，定制出的套餐资费很难低于三大运营商的现有标准。

监管 要确保各家转售商间互联互通

第三批牌照发放后，虚拟运营市场的入局者基本上就确定下来，定价、监管问题也将日益凸显。

转售价格主要还是由运营商和转售商来推动，并不能依靠政府定价来刺激市场。 工信部一位虚拟运营商研究人士指出。在价格上，转售企业和运营商应该是互补合作的平等商务关系，但在用户信息保护、实名制、络信息安全等层面，会由工信部等部门进行全方位的监督管理， 重点在于虚拟运营商要保持业务的互联互通，不得违背用户利益。

一个利好消息是，整个政策环境也在逐渐 解绑 。在近日印发《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》中，取消了电信业务资费标准审批、基础电信与跨地区增值电信业务经营许可证备案核准。电信业务资费标准审批制度的取消，意味着把价格制定的 指挥棒 交给了市场。邹学勇认为，审批制度的取消也给了虚拟运营商自主权， 转售企业设计出的套餐模式，不用再报备通管局等部门审核批准，这等于缩短了市场流程，非常有利于虚拟运营商用套餐、资费等手段开展竞争。

本文由入驻维科号的作者撰写，观点仅代表作者本人，不代表OFweek立场。如有侵权或其他问题，请联系举报。