紫金矿业问题还不算严重根本不用处罚权衡

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还记得海南某税务局官员在面对媒体质疑时说了这么一句话：“经济越发达，水越黑。”不能说全无道理。事实上走重化工的发展道路的确让很多地方陷入污染困局，特别是中西部具备资源优势的地区，比如山西、湖南，这些年不断发生恶性污染事件，很多事件被曝光时已经造成极大的破坏性，镉、铅中毒就是在这样的背景下震惊中外的。现在西部大开发又迎来了新的十年规划，规划中重要的一条就是以资源优势带动地区经济发展，为此实施了从价计征的新资源税收取方式。尽管规划中也提到要建立生态补偿机制、大力保护环境等等要求，但很难相信开采资源和保护环境两者能做到完美统一，这其实就是一个要发展还是要清流的问题，上述海南税务官员显然已经给出了答案，最近又有一个注脚出来，那就是紫金矿业。也许解读发生在福建上杭的紫金矿业污染事件能让我们对西部开发有一个更好的认识，也有助于我们回答要发展还是要清流的问题。事件的大概脉络如下：7月3日上杭紫金矿业发生污水泄露，当日当地政府接到报告后马上会同紫金方面进行紧急处理，至12日该消息正式对外公布，此时流入附近汀江的污水已导致378万斤鱼类中毒和死亡。从事件发生到正式公布中间隔了9天，这9天被认为是紫金矿业试图瞒报，而紫金方面给出的解释是“(对事件影响的)判断出现失误”、 “想在发布公告前对社会和股民有一个负的表达，并集中精力先处理事故”，它同时强调泄露主要由自然灾害引起，属不可抗力，紫金不应负有特别。另据媒体了解，除上杭紫金矿以外，位于武平县的紫金矿业另一个尾矿库也曾在今年6月份的时候发生泄露，大量含有重金属物质的渗滤液流入汀江，此外，因为去年上杭紫金矿擅自停运污水处理系统还遭到环保部的通报批评，指斥其未完成承诺的整改工作是言而无信。以上这些相信还只是皮毛。按照上杭当地人的说法，紫金矿业入驻以来汀江水质就每况愈下，多年来竟没有人过问，企业钱照赚，政府税照收，百姓罪照受，要不是这次惊扰甚大，紫金矿业的问题真不知道要什么时候才能得到重视。有一个细节很关键，那就是紫金矿业属上市公司，又是地方国有企业，福建上杭国资委委托一国资投资公司代持了28.96%的股权，尽管如此，我们在紫金矿业身上完全看不到上市国企的带头模范作用。国企如此，民企又当如何? 这里不想深入探究紫金和上杭地方政府“剪不断理还乱”的关系，这种关系在当今国内比比皆是，地方需要企业提供就业和税收，作为交换政府可以给企业一定的庇护，欺上瞒下，以此为所谓的经济发展争取必要的时间和空间，这些在过去十年的西部开发过程中普遍存在，企业因此罔顾环境的情况更是无算，比如云南阳宗海砷污染就是例证之一。结果经济看似发展了，路宽了，楼高了，水却黑了，人也病了，甚至一病累及三代，这种谁来承担?谁敢承担?西方国家在发展经济和保护环境的问题上能取得平衡就在于政府的强力监管，墨西哥湾原油泄露BP预计将赔上数百亿美元，而紫金矿业污染死了数百万斤鱼类仅按每斤6元赔付了事，待风头过后事件能否善后谁也不敢保证，所以有证券分析师就认为事件对紫金矿业后市的影响不大，这不能不让人寒心。紫金矿业的这次事件是国内更多类似事件的一个缩影，它的意义不应在于毒死的鱼能卖多少钱，我想更重要的是应该做出一个案例，抓一批人，罚它一笔巨款，同时鼓励受害群众提起民事诉讼，像银行挤兑一样让它大出血休克而亡，从而起到以儆效尤的目的。如果没有这样一些案例，下一个十年的西部开发无疑是让人担忧的。来自：世界财经报道

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