联合国发布纳米技术的伦理与政治

　　联合国教科文组织于2006年7月27日发布了《纳米技术的伦理与政治》，报告共分五部分，第一部分简单介绍了纳米技术及其发展历史，第二部分介绍了纳米技术的研究现状，第三部分是报告的主要内容，重点讨论了纳米技术的伦理、法律和政治等方面的问题，第四和第五部分分别是结论和附录。以下对报告的主要内容进行介绍：

　　1.纳米技术的国际问题

　　目前发达国家和发展中国家都在发展纳米技术，但在投融资、科技架构和材料、部门协作等方面发展水平有很大差异。

　　在过去的15年中，中国、巴西和印度等发展中国家通过互联获取科技论文，从而促进了在纳米技术领域的研究，美国和欧洲的科学家与他们之间的国际合作和交流也有了增长。科学家的协作使纳米技术成为“国际科学项目”，与此同时，各国国内专家、精英人士与穷人、文化程度不高的阶层之间的交流反而非常缺乏，对于纳米技术信息获取的不平等程度超过了国与国之间获取信息的不平等。科学家和专家应象在国家之间一样想方设法在国内填补“知沟”(knowledge gap)。

　　2005年 PLoS Medicine发表文章，提出纳米技术的十大应用能够帮助发展中国家实现联合国“千年发展目标”，国际组织应激励大学和公司从事非商业目的纳米技术的研发。

　　2.纳米技术的毒性和环境问题

　　纳米粒子的危险包括两个方面：纳米粒子对人体和生态系统的生物化学效应和纳米粒子的泄漏、溢出、循环和浓缩可能引起的危险。欧洲和美国建立了纳米技术危险和暴露风险管理系统，发展中国家可能很难获取让纳米技术风险最小化所需的可靠科学信息，国际组织可以帮助建立一个使用和评估纳米技术的全球标准，并鼓励诸如巴西、中国、印度和伊朗这样的发展中国家采纳这些标准。

　　这个问题存在着政治和文化因素，即政治家和公众对于风险和监控的态度。下图显示出欧洲和美国对待纳米技术风险的不同态度。左边红色部分代表欧洲对于纳米技术风险的预防型态度：由于在纳米技术的安全和功效方面缺乏数据，导致他们对于市场产品保持谨慎的态度；右边绿色部分代表美国的态度－市场和公司友好型，对他们而言，缺乏数据意味着进入市场前没有额外的监管。

　　.纳米技术的科学伦理

　　目前，有三个问题可能对于纳米技术发展起负面作用，甚至影响科学的客观性和无私利性。

　　首先是知识产权的扩大体系，发展中国家由于缺乏经费，可能无法获得有偿科技信息和材料，从而无法从中受益或避免潜在威胁。解决这个问题的方法是鼓励各国政府之间为公共基金研究成果开放通道。

　　其次是越来越多的对于科学研究和成果的公众监察，转基因食品就是一个先例。联合国教科文组织之类的国际组织可以充当公众和科学家之间的调解人，如果纳米技术研究方向指向解决大多数人的迫切问题（例如发展中国家的水或能源问题），就需要科学家、资助人和企业家之间的联系人。

　　第三个问题是科技信息被政府以安全和反恐的名义使用和滥用，国际组织能够在此方面发挥作用，帮助定义科学行为的新规范，在公开有政治压力的军事需要的科研活动同阻止潜在危险信息扩散之间寻找平衡。