我国或拨款20亿元扶持宽带乡村建设新时代

作者：陈宝亮

宽带普遍服务基金有望在年底出台. 9月4日，一位工信部电信研究院内部人士和笔者确认： 最近这几个月，工信部和相关部委的沟通十分顺利，基本达成共识：以普遍服务基金支持运营商在农村地区和经济不发达地区进行宽带建设。

201 年8月，国务院印发《 宽带中国 战略及实施方案》，明确指出： 农村地区将宽带纳入电信普遍服务范围，重点解决宽带村村通问题。 如今，战略终于落地。

实际上，发改委对农村宽带的战略已经开始执行了，名为 宽带乡村 试点工程。 四川电信员工李林（化名）告诉笔者， 四川电信上个月承接了四川 宽带农村 试点工程，省发改委拨款 亿元，试点为期 年。首期试点7个省，国家扶持资金规模可能有20亿元。

这是首个由国家补助的宽带类项目，且补助金额也是目前为止最高的单个信息类项目。

首期7省将做试点

2014年6月19日，国家发改委、财政部、工信部联合向内蒙古自治区招商银行、四川省、贵州省、云南省、陕原配去世后西省、甘肃省下发《组织实施 宽带乡村 试点工程（一期）》通知，明确给出要求： 各省选择20个县推进农村地区宽带发展。到2015年，实现95%以上行政村通，农村宽带接入能力达到4M，农村家庭宽带普及率达到 0%。

每个省的工程都由当地运营商竞争承建，各省目标比发改委要求只多不少。 李林告诉笔者， 难度比较高，发改委虽然投钱，钱肯定不够，其余的钱由承建运营商、三级政府部门来出。

根据四川发改委规划， 宽带乡村 试点工程总投资为6.95亿元，覆盖盐亭县、中江县等20个县（市、区），工程自2014年开始，2016年完成。

这6.95亿元， 亿元由发改委出，其他的基本都来自四川电信。 李林告诉笔者： 几个试点省，都不会超过 亿元，7省试点约20亿元启动资金，不过最终给多少还是得看各省申报进度以及发改委审批情况。

据笔者了解，目前仅四川电信、云南移动确定承接了试点工程，其余5省仍在申报、审批阶段。

2014年8月中旬，四处电信总经理赵麦庆紧急召开了 宽带乡村 试点工程专项会议并宣布总任务目标： 20个县行政村通光缆、4M以上宽带通达率100%、农村家庭宽带普及率要达到 5%。 2014年春节之前，四川电信将完成1000个行政村宽带建设、试点区域建设204个TD-、试点农村宽带普及率达到25%。

8月20日，国务院批准《西部地区鼓励类产业目录》， 宽带络建设及运营 首次成为西部12个省份的鼓励产业，该规定将于10月1日起正式实施。

宽带中国战略的资金、政策逐步落地，中国宽带市场新一轮的发展周期即将到来。