发改委11月密集批复多个铁路项目近200

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　　在稳增长仍需内需发力的情况下，发挥投资对稳增长的关键作用，发改委11月又密集批复了赣深高铁等多个铁路项目。

　　5条铁路计划投资额近2000亿

　　其中14日公布批复的赣深(江西赣州到广东深圳)项目设计时速为 50公里/小时，项目总投资641. 亿元。线路全长4 2公里，共设14个车站。赣深高铁预计将于2020年建成，届时赣州至深圳只要2个小时。该线建成后，将与昌吉赣客专连接，昌吉赣客专开通后，赣州至南昌也仅需2小时。

　　赣深高铁的建设对促进粤赣尤其是江西的区域经济发展意义重大。广西师范大学历史文化与旅游学院副教授江田祥分析，由于历史原因，在长江中游几个省份中，江西的经济基础比较薄弱，城镇化水平比较低，经济体量比较小。在交通方面，长期以来，京广线经过长沙、武汉、郑州等几个重要省会，是我国南北交通的主动脉，这一线的高铁已经修建多年。

　　同处中部的江西工业化、城镇化水平较低，经济发展水平不如湖南、湖北，在交通方面，至今与珠三角地区仍只有普通铁路而没有高铁直达，目前从珠三角到江西南昌等地，坐高铁都必须绕道湖南。

　　从地理空间上看，湖南的郴州与江西的赣州到珠三角的距离相当，但目前广州到郴州仅需1.5个小时，但到江西赣州只有普通列车，时间都在5个小时以上。

　　江田祥说，赣深高铁的建设，将极大地促进江西与珠三角之间的经济联系，促进经济较为落后的赣南地区的经济社会发展步伐。

　　与赣深高铁同日获批的还有京唐城际铁路，该项目是京津冀地区城际轨道交通络的重要组成部分，主要承担沿线城际客流，兼顾部分跨线客流。线路起自北京城市副中心站，经北京市通州区、河北省廊坊市、天津市宝坻区、河北省唐山市，终至既有天津至秦皇岛高速铁路唐山站，正线长约148.7公里。设计行车速度为：北京至香河段200公里/小时，香河至唐山段 50公里/小时。项目总投资449亿元。

　　此外，本月11日，发改委公布了 条铁路项目的获批情况，其中新建张家界至吉首至怀化铁路设计行车速度 50公里/小时，项目总投资 82.4亿元;新建牡丹江至佳木斯铁路设计行车速度250公里/小时，项目总投资 85.6亿元;新建神瓦铁路神木北(红柳林)至冯家川段为货运铁路，项目总投资87.5亿元。

　　笔者统计显示，仅11月初至今，发改委批复的5条铁路项目总投资就达到了1945.8亿元。

　　四季度基建发力

　　在铁路建设项目获批的同时，11月以来，还有部分城市轨道交通、机场项目获批。其中，在城市轨道交通方面，南京市城市轨道交通第二期建设规划(2015~2020年)调整方案近日获批，项目总投资为277.78亿元。

　　在机场方面，新建大兴安岭鄂伦春民用机场项目获批，国家发改委同意在加格达奇航空护林站基础上新建大兴安岭鄂伦春民用机场工程。国务院、中央军委同意新建河南安阳民用机场。

　　贵州省政府参事、贵州社科院研究员胡晓登分析，在稳增长仍需要投资主打的情况下，加快高铁、城市轨道交通等基础设施建设十分重要。这些项目是与供给需求契合度最高的领域。比如，像中西部地区的交通等公共基础设施仍比较薄弱，需要进一步补齐这些短板。

　　在本月11日的发布会上，国家发改委秘书长、发言人李朴民介绍，10月份，国家发改委共审批核准固定资产投资项目15个，总投资2188亿元。这些项目主要集中在交通和能源领域。

　　以云南省墨江至临沧公路为例，李朴民说，该项目对于强化滇中新区对滇西南的辐射带动作用，加快推进滇西边境集中连片特困地区脱贫攻坚等具有重要意义。

　　数据显示，自2014年9月发改委陆续推出11大类重大工程包以来，截至今年9月底，11大类重大工程包，已累计完成投资70 5亿元，比8月底增加4269亿元，已开工48个专项、407个项目。

　　9月5日，国务院总理 主持召开常务会议，部署在关键领域和薄弱环节加大补短板工作力度，依靠改革开放推动发展升级和民生改善。

　　当前，我国经济运行走势总体平稳，但是固定资产投资仍面临着下行压力。 李朴民说，发挥投资对稳增长的关键作用，要通过加大补短板工作力度，带动扩大合理有效投资，增加有效供给，打好促进投资稳定增长的政策措施组合拳。

　　这其中，一大关键就是要加大关键领域和薄弱环节补短板工作力度。李朴民说，目前要加快进度、加强调度，全面实施补短板重大工程项目。发挥积极财政政策作用，多方筹集资金，集中用于灾后水利薄弱环节、城市排水排涝设施、新一轮农改造升级等领域的有效投资。

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