开发商违规拔高楼层业主年拿不到房产证.鼓励

把握了以下主要原则：一是使市场在资源配置中起决定性作用东卫城带来的烦恼躲也躲不过。

余先生前些日子返回东卫城想拿一些用品，倒霉的是遇到小区停电只好无功而返。东卫城又名京通苑，位于北京市朝阳区管庄城铁站北边200米，共有三栋楼，28层。2006年，余先生以7000元每平米的价格全款买下一套1 8平米的商品房，之后就麻烦不断。“只能到别的地方租房。”4月1 日第一次见到余先生，他一脸的无奈。

4月22日，余先生在中告诉《华夏时报》，他将联合其他近百名业主准备在4月底起诉开发商。据本报了解，之前已经有业主将开发商告上了法庭，原因同样是北京巨安金润房地产开发公司（下称巨安金润）在建造东卫城时违反规划，在原本规划26层的基础上增加了两层，致使购买东卫城的近500名业主至今没有拿到房产证，部分业主甚至在2004年就已经支付了全款。

业主通过调查发现，东卫城小区很多房子或者被抵押或者被一房多卖。更让业主担心的是，开发商消失了，但东卫城至今还没有通过“竣工验收”。“一点安全感都没有，但没有一个部门出来解决问题。”业主纷纷表示。

有业内人士告诉本报，东卫城这一个案的背后，反映了政府职能部门监管缺位，同时也暴露了房地产行业通过改变规划牟取暴利这一“公开秘密”。

开发商卷款“消失”

东卫城是从200 年下半年开始以现房的形式销售的。

吴女士属于第一批购买东卫城商品房的业主。据吴女士回忆说，2004年每平米价格4000多元，首付20％按揭20年，至今每个月还贷4000多元。“那个时候还是比较正规的，据说巨安金润当时还请了专业的销售队伍。”但从2006年开始情况起了变化。

据本报调查了解，2005年底巨安金润擅自增加了楼层高度的行为被北京市规划委员会（下称北京规划委）发现。接下来，银行按揭被叫停。

购房合同也变得五花八门，汇总起来主要有两类：分阶段付款和全款。一大批不知情的购房者纷纷买进东卫城。购买12号楼702室的李女士就是先支付总房价的45％，余下则以合同约定：办完房产证后支付。

然而，这些业主都没有在合同约定的时间里拿到房产证。在得知东卫城擅自改变楼层后，巨安金润尽管没有收回全部款项但也通过不同方式将东卫城近500套住宅售罄。“之后再也找不到人了。”业主花先生表示。

麻烦也接踵而来。由于没有通过“竣工验收”，东卫城至今还是临时用电。临时用电的价格是每度1元，业主只愿意承担每度0.48元的居民用电费用。这样一来，其中0.52元的差价自然落到开发商巨安金润头上，但巨安金润不愿意承担改造线路的400万元费用。

于是，停水停电就成了东卫城的家常便饭。为此，东卫城的业主多次集体上访，但至今无果。