开发商选择性失忆楼市政策名存实亡.蹭飞

房价回暖的声音再次刺激着购房者的神经，也继续加大了购房者对楼市宏观政策的期待。我们真的缺乏政策吗？房地产调控始于2004年，在过去6年中，我们一直频繁地出台着从土地、开发到信贷政策的各类政策，但是这一轮又一轮的政策往往最终被束之高阁。政策反复出台却反复上演着“狼来了”的故事，也难怪我们的市场经常性地表现为政策市。“新国十条”出台后，中央决策层反复表示了抑制高房价的决心。住建部部长姜伟新甚至表示：这次如果不把房价调控下来，政府将失信于民。政府如何不失信于民，落实政策才是起点。由此，《中国经营报》推出系列报道“楼市调控回头看”。

2006年九部委联合发布的“90/70”政策，即旨在通过增加供应量降低房价，却在开发商的抵制和地方政府的默许下，如今几乎“名存实亡”。

“为什么小户型那么难找？”有很多购房者向《中国经营报》诉说困惑。

慢慢地就会发现楼市“量价齐升”让消费者坐立不安。在“新国十条”出台后第五个月，8月份北京楼市一改疲软之态，商品房均价一举再度返回每平方米2万元大关。

市场真的“回暖”了吗？“8月楼市成交价格反常上涨的重要原因是受高端住宅销量增加的影响，拉升了整体市场价格。”亚豪机构副总经理高姗通过市场调研发现。

据亚豪机构统计显示，8月北京别墅成交了267套，环比7月增加了84套，增幅超过四成，别墅成交均价也有所上升，环比上涨5. ％。高端公寓的成交量也有所增加，8月，共成交了216套单价突破4万元的豪宅，与7月成交的142套相比，环比增加74套，环比增幅高达52.1％。别墅及高端住宅成交量占据了8月总成交的9.2％，带动了整体成交价格的提高。

造成这个局面的原因，固然与开发商降价促销有关系，关键在于市场上的小户型房源极度缺失。“有些地方放松甚至放开了‘90/70’政策，小户型房源自然就减少。”北京大学房地产研究所所长陈国强认为。

为了调整住房结构不均衡和抑制高房价，“90/70”政策于2006年6月1日开始实施，并规定：凡新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70％以上。

四年之后回头重新审视该政策却发现，已是“名存实亡”。

名存实亡

作为北京饭店二期的霞公府，位于北京市中心的王府井，8月底因其每平方米10万元的开盘均价坐上北京最贵楼盘第一把交椅。售楼人员告诉，户型面积均在 00平方米以上。

本报试图联系该楼盘开发商北京紫金世纪置业有限公司询问有关“90/70”政策，但遭到了售楼人员的拒绝。

在金九银十放量开盘之际，统计发现这样的大户型楼盘不在少数。

这一结论可以从北京、上海、深圳三大城市得到注解。

中国指数研究院的数据显示：从2007年到现在，北京批准有商品房上市面积为4 .98万平方米，销售面积为4696.81万平方米，而90平方米以下批准上市面积则为1286.16万平方米，销售面积为1199. 1万平方米，后者占比分别为29％和25％。

而深圳从2007年到现在，批准上市的商品房面积为1291.40万平方米，销售面积为1214.05万平方米，其中90平方米以下的批准上市面积为708.87万平方米，销售面积为717.40万平方米。后者占比分别为54％和59％。

根据中国房地产信息集团提供的数据，统计自2006年6月1日至今上海公开出让的数量众多的商品房土地中，明确有“90/70”严格限制的地块仅区区 7幅，涉及土地面积尚不足4 5万平方米，且从2009年9月之后至今公开出让的商品房用地中，再也未出现过“90/70”的相关限制。自2007年至今，上海销售总面积为2276.40万平方米，90平方米以下销售面积为81 .18万平方米，后者占比为 5％。

在房价收入比日益拉大的情况下，绝大多数居民只能拼尽积蓄购买小户型来完成置业。“而90平方米以下的小户型不仅远远低于‘90/70’政策要求，却又在市场追捧下房价势必继续被推高。”中原地产李文杰分析说。