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让生态优势成为盘锦核心竞争力

九月的辽宁省盘锦市水草丰美。翱翔的黑嘴鸥、赤红的碱蓬草、金黄的稻田、翠绿的芦苇、滩涂上钻洞的招潮蟹，生机勃勃的河口湿地出现出立体而灵动的美。　　双台河口国家级自然保护区位于盘锦市境内，天然湿地面积8万公顷。除远近闻名的河蟹、大米，跳跳鱼、河刀、蒲笋都是《舌尖上的中国》里出境的美味，1到秋季，就成了吃货的天堂。　　在东北经济滚石上山、爬坡过坎的关键时期，盘锦始终坚持践行生态立市的发展理念，顶住了经济下行的压力，着力创建国家级生态文明示范市，以退耕还湿、退养还滩来呵护湿地，也因生态环境而获益匪浅。　　生态环境好了，农民的房子都涨价了　　经过近年来的生态环境整治，环境好了，最大的变化就是农民的房子都增值了，有特色的一户都要上百万。当被问到经过5年生态环境整治给大洼带来怎样的变化，盘锦大洼市环境保护局副局长杨立贤脱口而出。　　大洼今非昔比，再也不是以前那个脏兮兮、泥土路坑坑洼洼的大屯子。杨立贤指着环保局窗外的东湖公园说：这里原来就是一个挖宅基地以后自然形成的大坑，你看现在变成城市公园了，而且达到了城市一类公园标准，光是水系面积就有40万平方米。　　8月25日，大洼区成功通过第一批国家生态文明建设示范区技术评估与考核，9月12日环境保护部公示期结束，这意味着大洼区在众多候选项目中脱颖而出，成功跻身第一批国家生态文明建设示范区行列。　　这份荣誉得益于盘锦市生态立市的发展思路。盘锦市委、市政府始终认为，生态优势是盘锦最重要的优势，生态竞争力是盘锦最核心的竞争力。　　2017年，盘锦政府工作报告强调：实行加强生态建设专项行动，开展国家生态文明示范市创建工作，让绿色成为盘锦最厚重的底色，让生态环境成为城市的金字招牌。　　稻田变苇田，养殖变滩涂　　双台河口湿地位于辽河三角洲的最南端，双台子河入海口，湿地盛产芦苇。记者站在拦海大坝上，一面是茂盛的苇田和金灿灿的稻田，另一面是赤红色的碱蓬草与芦苇交错分布。　　由于气候变暖和人为开发，芦苇湿地面积减小，导致滨海湿地生态系统的土壤和水文条件发生了变化。　　曾经一段时期，人们把苇田变成了稻田，利用滩涂养殖，这是人为改变湿地用处，湿地生态系统被‘破碎化了。盘锦市生态办相干负责人介绍说，现在要退耕还湿，就是把稻田还原成苇田；退养还滩，就是让人工养殖退出滩涂。　　为了让湿地恢复生机，环保、水利、海洋与渔业、国土等多部门协调配合，建立生态建设联动机制。　　2014年，盘锦市作为国家林业局和财政部首批湿地生态效益补偿试点单位，以此为契机，连续两年取得试点资金6500万元。这部分资金用于展开保护区及周边1公里辐射区基本农田和二轮土地承包耕地补偿、湿地生态补水、湿地生态修复、湿地周边环境整治、湿地保护等项目。截至今年9月，在辽河口生态经济区退耕1万亩，其中水田4291亩，旱田5709亩；完成退耕还苇2939亩，退盐还苇300亩。　　为了全力推动退养还滩，出台了《盘锦市围海养殖滩涂收回工作实施方案》。根据无证、非法、有证到期的不同情况，依法逐步收回现有围海养殖滩涂。通过人工整平、恢复植被、设置隔离围栏、埋设界碑界桩、加强巡护等措施，逐步恢复原有的湿地环境。现已收回滩涂2.3万亩。　　退养还滩、退耕还湿有效地改善了湿地生态环境，提升了湿地生态质量。　　红海滩里的抽油机将逐步退出　　路过双台河口自然保护区的大门，沿着拦海大坝走上几千米，就能看到大红的抽油机，与通红的碱蓬草遥相呼应，似乎共同生长在这片辽河入海口的滩涂之上。从小就是看着红海滩里的磕头钻长大的，也没觉得有啥不对，从来就是红海滩的一部分，挺和谐的啊。当地居民说。　　抽油机乃至成了红海滩的一景。联合国世界旅游组织特聘专家在央视《倾国倾城》节目中评价道：这里，河海相融，水天洁净。百万亩芦苇荡中，鸟类与抽油机为伴，红海滩与丹顶鹤相映，现代文明与原生文明共生。　　但是，在国家级自然保护区内，抽油机与湿地生态系统并不能真正共生。盘锦市政府正在与辽河油田沟通，制定石油开采逐渐退出自然保护区的方案。　　这一历史遗留问题有特殊的原因先有的油田，后有的自然保护区。划定保护区的时候，辽河油田就已在这里了。知情人士泄漏，辽河油田正在展开评估和论证，制定退出方案。油田产油量逐步下落，直至停止生产。虽然方案最后的时间限制待定，但退出是大势所趋。　　应对现状，大洼区区长王彦龙表示：在日常工作中，我们必须加强监管，油田环保设施严格达标，监督油田定制应急预案，加强环境质量监测工作。　　油田的退出，是否会影响当地经济？大洼的发展思路始终围绕‘绿水青山就是金山银山，发展什么产业都要围绕环境保护。王彦龙表示：事实证明环保和经济发展可以并行不悖，乃至是相辅相成的，大洼的经济发展一直在县域经济第一方阵，头几天开县域经济会议，虽然受到东北经济大环境的影响，但大洼的经济增速依旧保持领先，环境就是生产力。得了盆腔炎该怎么办

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