高考加油媒体三网融合有利视频内容提供商和光通讯设魏家

媒体：三融合有利视频内容提供商和光通讯设备制造商 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

1．事件国务院总理温家宝1 日主持召开国务院常务会议，决定加快推进电信、广播电视和互联三融合。

①三融合阶段性目标：2010年至2012年重点开展广电和电信业务双向进入试点，201 年至2015年总结推广试点经验，全面实现三融合发展，基本形成适度竞争的络产业格局。

②试点地区符合条件的广播电视企业可以经营增值电信业务和部分基础电信业务、互联业务，符合条件的电信企业可以从事部分广播电视节目制作和传输。

③推进有线电视络数字化和双向化升级改造，整合有线电视络；加快电信宽带络建设，推进城镇光纤到户，扩大农村地区宽带络覆盖范围。

④推动移动媒体广播电视、电视、数字电视宽带上等业务应用，加快建立适应三融合的国家标准体系。

⑤加强政策扶持。支持三融合相关技术和关键软硬件的研发和产业化。对三融合涉及的产品开发、络建设、业务应用及在农村地区的推广，给予金融、财政、税收等支持。将三融合相关产品和业务纳入政府采购范围。

2．我们的分析与判断三融合:从技术层面，主要指电信、有线电视和计算机络业务融合，通过技术改造，互联互通，并能同时提供报刊语音、数据、图象等综合多媒体的通信业务。从业务层面，主要指有线络和电信运营商可以互相进入对方的业务领域，电信运营商可以经营iptv业务，有线络运营商可以从事宽带接入等电信增值业务和语音业务。

三融合在部分城市其实早已经局部放开电信和有线络主要通过牌照（电信增值业务牌照和iptv牌照）来限制对方进入本行业所经营的领域，但实际上近几年政策早就出现了松动。

宽带接入方面，华数传媒和天威视讯已经分别在杭州和深圳的宽带接入市场占有较大的市场份额，歌华有线和广电络也发展了5－10万户宽带接入用户。

IPTV方面，广电总局共发布了6张牌照，其中中国电信与上海文广合作推出的IPTV服务已经在上海发展了100万用户，在深圳和陕西，中电信也已经在开展IPTV业务，并对天威视讯和广电络产生压力。2010年1月1日，湖北省广电总台农村有线电视"三融合"在鄂州市长港镇桐山村启动，鄂州市成为湖北省第一家启动农村有线电视"三融合"的城市。鄂广络与鄂州联通合作，对农村地区的新增固话用户采取合作分成的方式进行开如果在预定时间内无法完成相关事宜发，同时鄂广络推出局域性质的宽带接入服务（相当于内），并通过联通的络接入互联。借助这个内，鄂广络推出电视阅读等增值服务。

不匹配的竞争决定了开放只能是局部和适度的开放的目的最终是为了引入竞争，为人民群众提供性价比更高的服务。但是从此次文件内容来看，在开放的时间上并不是很紧迫，而是给了 年的试点期。我们认为电信和有线在竞争领域的不匹配格局是三融合试点先行的主要原因。从行业规模、市场化程度以及络的互动性方面，有线络与电信运营商都有巨大的差距。