俄专家呼吁对中国钢铁制品实施反倾销措施

　　俄《独立报》7月20道，尽管中国政府提高了钢材出口关税，但2007年上半年中国钢材出口同比仍增长了97.7％，目前世界上有11个国家针对中国的钢材进口实施越来越多的反倾销调查，这些限制措施将迫使中国钢铁产品寻求其他包括俄罗斯在内的出口市场。现在最令人担忧的是中国的钢管产品，目前美国是中国钢管产品的主要销售市场，中国钢管产品约占其1/ 的市场份额，7月初，美国7家最大的钢铁公司已开始联合对中国钢管制品进行反倾销调查，这将导致中国钢管制品增加对俄的出口。俄钢管工业发展基金经理亚历山大·杰伊涅科表示，这种趋势已经成为现实，今年1－5月中国对俄钢管制品出口同比增长了7倍，到今年年底，从中国进口的压缩泵钢管三年内将增长200倍之多。面对中国钢铁产品的强大攻势，俄本国钢铁产品在国内市场的份额近期可能就会大幅下滑。 俄自然行业垄断问题研究所所长尤里·萨基杨称，在中国的主要发达国家贸易伙伴中，俄罗斯是唯一的一个没有对其产品采取反倾销措施的国家。而且直至今日，还以对待“发展中国家”对与中国的贸易实行优惠制度，这种情况对俄自身蕴含着严重的危险，因为这在法律上为中国产品以倾销价格进入俄罗斯市场留下了漏洞，例如，中国企业利用特惠制政策可以不用支付对大管径钢管特别税。 俄贸易政策方面的专家还称，中国企业广泛利用特惠制政策（税收优惠、暗中补贴、优惠信贷）使得其产品出口占据明显的优势，即使俄加入世界贸易组织后也无法解决俄市场上的平等竞争条件问题，而俄一些官员们还在把入世当作解决问题的灵丹妙药，因为WTO是国际性的组织，企业并不能直接通过它来维护自身利益，而要完全取决于政府部门，尽管目前的形势要求采取行动进行干预，但俄官员们在这方面还没有表现出积极性。 文章最后称，根据欧洲专家的预测， －4年后中国钢铁产量将达到7－7.5亿吨，而其国内需求增长不大，到2010年中国钢铁出口将达到1－1.2亿吨，其中相当一部分将流向俄罗斯市场，面对中国钢铁企业的扩张，俄本国钢铁企业面临着严峻的形势。国际实践证明，不积极采用国家的支持机制就不能够战胜中国生产者的倾销（价格）优势。 （首发子站：驻俄罗斯联邦经商参处子站） （来源：中华机械）