铝产品出口退税或将取消

　　自2007年6月10日起，天然气、铝等商品总计 2个税目的自动进口许可证管理将被取消。商务部日前公布这一决定时指出，此举的目的是为了进一步缓解贸易顺差，此次取消 2个税目的自动进口许可证简化了相关企业商品的进口程序，有利于鼓励进口。

　　据2007年《取消自动进口许可管理的货物目录》，取消自动进口许可管理的商品包括天然气、铝、苯二甲酸等，其中铝类商品不包括氧化铝和废铝。

　　事实上，就在 月末，商务部刚对《自动进口许可证管理货物目录》进行过调整，当时取消了钢材、钢坯等总计 8个税目的自动进口许可证管理。业内人士认为，钢材产品在出台关税政策前，也曾被取消出口退税和进口许可。因此，由于上周出台的钢材等高耗能产品的出口征税目录中并不包括铝，取消铝的自动进口许可证后，调整铝产品关税和取消出口退税也将为时不远。

　　海关数据显示，四月份我国出口铝产品20万吨，其中多半为铝合金坯段及铝窗框架等铝挤压材。今年一季度，国内铝及铝材的单月出口量均保持在20万吨以下，出口均价达每吨 02 美元，同比上涨2 .1%。

　　过去几年，政府使用了包括减少银行借贷、加强环境监管，以及扣发营建许可证等多种方法来抑制铝行业的迅速扩张。但是去年下半年以来，国内铝材的主要原材料氧化铝价格持续下跌，在目前铝及铝材出口价格的上涨和主要原料氧化铝价格走低的双重影响下，电解铝行业进入了一个利好时期。在利益驱使下，闲置产能重启的可能性大大增加，许多去年因成本增加而关闭的电解铝厂又开始恢复生产。据国家统计局公布的数据显示，今年第一季度铝制品产量同比增长4 %，反映了国内铝冶炼厂继续强劲扩张。第一季度氧化铝产量较去年同期增长5 .7%。今年前四个月，氧化铝、铝材等行业增长速度均高于20%。

　　为限制高耗能的铝制品出口，国家于去年9月15日曾公布了新的出口退税政策，已经取消或下调了部分铝及铝材的出口退税率，目前的铝出口退税幅度在8%～15%之间。

　　由于铝制品出口商可以通过增值税的方式获得出口退税，使得宏观调控手段在铝行业收效甚微。铝行业的强劲增长态势，给今年节能减排目标的实现带来不小的压力。因此，有业内人士预计，铝产品出口退税幅度可能进一步下调至0～1 %之间。如果此政策实施，将进一步抑制市场对电解铝的需求，进而抑制对上游氧化铝原料的需求。而铝材的出口则有可能进一步受限。