为垃圾电正名弃风弃光问题亟待解决

　　新能源从诞生之初就受到各界追捧，为应对全球能源危机，各国更是竞相发展新能源项目，中国也不甘落后，在光电、水电、风电等新能源建设方面都位居全球前列。目前，中国的风电装机总量达149GW，光伏发电累计装机容量为77GW，范围均居世界第一。

　　与此同时，中国可再生能源电力所存在的消纳问题也十分显著，“弃风”、“弃光”问题相当严重。据统计，2016年，全国弃风电量为497亿千瓦时，较 2015 年的 9 亿千瓦时上涨 46.6%。其中，甘肃弃风率4 %，弃风电量 104 亿千瓦时。与弃风现象同样严重的是，西北地区尤其是甘肃、新疆等光伏装机大的省分弃光率居高不下，面临新能源消纳难题。

　　风电和光电存在着发电不连续、不稳定问题，受制于此，其在可再生能源电力发电量中所占比例并不高，它们也由此被冠上了“垃圾电”的称号。据了解，2016年可再生能源发电量占总发电量比重为25. %，其中水电贡献了19.6%的发电量，而装机量可观的风电与光电仅贡献了5. %。

　　中国近年来规模庞大的弃风、弃光量让人可惜，究其缘由，一方面是因为需求不足，另一方面是因为新能源发展与电力系统长时间调和不好的结果。现行的电力运行系统，是哪里有需求就在哪里建电厂，而新能源则是以供给为原则建厂，也就是哪里太阳辐射量多、哪里有足够大的风力，就在当地建光伏、风力发电厂，这就导致新能与电力系统发展不协调的问题。

　　也有专家指出，各省之间的利益壁垒也是导致大量弃风、弃光的缘由，目前可再生能源的消纳问题很大程度上跟地区间的封锁有很大关系。煤电厂多散布在东南沿海、中东部等发达地区，而风电、光电则集中在甘肃、新疆等西北地区，各地区之间的电力市场连接不够，电力市场封锁也是特别需要解决的问题。

　　弃风、弃光等问题关乎电源系统的布局、结构、输送通道和就地消纳和全部电平衡的问题，要从根本上解决消纳难题，绝非一朝一夕之功，而必须从各方进行统一调和、共同发力。政策上，国家可以使用阶梯电价进行调节，使电厂可以根据电价的不同调节生产，同时还应完善顶层设计，避免盲目大规模建厂。在技术方面，应尽快补齐短板，构建与全国电力大市场相适应的输电“高速路”。从需求侧而言，应大力发展经济，增加用电需求。

　　前不久，欧盟能源委员会提出，到20 0年将各国的跨国输电容量再增加一倍，把各大洲电连接起来，构成跨国、跨洲的电力市场。利用各大洲的时区差、季节差和各负荷中心的峰谷差，通过灵活的市场机制和价格机制，实现余缺互补调剂，最大限度地减少“弃水”、“弃风”和“弃光”的问题。欧洲所建成的这类同步电使得新能源电力能够通过大电在各国之间消纳，有效下降了新能源开发的边际成本，经验值得中国借鉴。我们国家问题虽多，但各方都在不断努力，期待尽早解决新能源发电消纳难题。