公交怀化第二届城市文化建设论坛观点综述

1月8日，市委宣传部、市建设局、市思想政治工作研究会联合举办了怀化第二届城市文化建设论坛。共有120位理论和实际工作者向此次论坛提交了论文，有7位论文作者代表在论坛会议上发言。省委宣传部副部长李湘舟应邀作专题报告，市委常委、宣传部长熊春菊作总结讲话。论坛围绕怀化城市文化的内涵与外延、城市文化的基本特征、城市文化在城市发展战略中的地位与作用等课题展开研讨。现将观点综述如下：

怀化城市文化建设正逢其时

大家一致认为，加强城市文化建设可以进一步增强城市竞争力。城市文化力可以转化为一个地方经济社会发展的重大推动力已成为广泛共识。最近，长株潭城市群成为继浦东、滨海、成渝以后第四个“新试验区”，必将大大增强这一地区的城市综合竞争力。怀化建设湘鄂渝黔桂五省周边区域性中心城市，关键在于增强城市竞争力，重要途径之一在于大力发展城市文化。将怀化建设成为五省区周边区域性经济中心和现代商贸物流中心，需要倾力打造文化中心。建设“双中心”，是省委、省政府的殷切期望，变化率有望维持高位震荡是市委、市政府既定的战略目标。这些年，怀化虽然经济建设和城市建设快马加鞭，但文化觉醒不够，与建设区域性“双中心”客观需要的文化中心的要求还存在着较大的差距。加快城市文化建设，更好地服务于“双中心”建设，是全市各级各部门的重大。

怀化城市文化建设必须彰显鲜明的地域特色

大家认为，怀化有悠久丰富的历史文物，有独特浓郁的民族风情，有神奇瑰异的民间艺术，有秀美且富于文化内蕴的山水景观。要想方设法把这些与众不同的个性特色体现出来，打造一个但截至发稿时具有民族的、历史的、风情的城市品牌。要始终围绕市委、市政府确立的“大西南桥头堡，原生态植物园，古建筑博物馆，多民族文化村，杂交水稻发源地，抗战胜利受降城”的总体定位来进行。要突出和谐文化主题。围绕生态城市建设目标，实施“靓河纳山”战略：实施太平溪综合治理工程和开发舞水河风光带，使城区水域变得清澈明亮；加快国、省道绕城线的建设，将中坡森林公园圈入城区，把森林引进城市；创建全国绿化模范城，依山形，顺水势，打造山水生态城市。要根植五溪文化传统。依托厚重的“五溪文化”，将古朴神奇极具特色的民族民间文化，巧夺天工的苗、侗建筑艺术融入到城市规划设计之中。标志性文化设施在建筑风格上要充分体现深厚的五溪文化底蕴、浓郁的地方民族文化特征和时代风貌。

有的同志提议，怀化的城市精神定位于隆平精神比较合适。无论从袁隆平的巨大的品牌价值，还是从袁隆平与怀化的关联度，乃至隆平精神的丰富内涵，怀化都应该把隆平精神作为怀化的城市精神。发展城市文化要突出主形象，尤其是要把“世界稻城”作为怀化的城市品牌形象进行打造。

此外，要因地制宜、因城所需聚集本地区本范围内的历史文化精髓。目前，市体育中心和图书馆已开工建设，下一步应尽快建设五省市区周边地区一流的民族民俗博物馆、非物质文化遗产展示馆、艺术表演中心等事关怀化城市文化形象的标志性工程。采取政府扶持和市场化运作方式，策划打造一台综合品牌歌舞节目，充分展示怀化的文化形象。

怀化城市文化建设必须与时代发展同频共振

在城市文化建设中要善于学习借鉴，但城市建设特别是城市文化建设不是“翻版”，而是“翻新”。要十分重视塑造独特的文化个性，并使这种文化个性在规划、建设和管理的各个环节之中得以充分体现。一是要坚持人本文化。深入研究和不断满足广大市民对居住、交通、环境、就业以及情感的需要，把广大市民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，努力把城市打造成为充满人文精神和人文关怀的生存空间。二是要继承发展历史文化。一个城市的历史传统文化，是一笔不增加资源能源消耗，却能促进城市繁荣富强的“绿色财富”，我们一定要确保让这笔财富保值增值。三是要倡导生态文化。要丢弃那种依靠掠夺资源、消耗能源的发展模式，把减少城市发展对自然环境的压力，修复被破坏的生态系统，作为城市文化建设的重点。四是要弘扬创新文化。在城市问题日趋严重的今天，只有通过不断创新才能更好地引领城市健康发展。

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城市文化建设必须强化统筹理念

要从大处着眼，从长远考虑，在深刻认识和全面把握城市文化建设规律和特点的基础上，认真做好整体规划和设计，尤其是要把城市公共文化服务体系和标志性文化设施作为文化建设规划的重中之重。一是要围绕“一江两岸、东文西商、南延北扩、靓河纳山”的城市建设整体思路，按照“五横六纵三环”布局对城区历史文物和山水生态资源进行保护性开发。二是要打造城市文化品牌。要打好民族文化、抗战文化、洪商文化、龙舟文化等品牌，使之成为重要的城市名片。三是加强制度文化的养成。加强各项城市管理制度规定的建设和教育引导，让所有生活在这里、奋斗在这里的人产生自豪感，树立“我是怀化人”的理念，自觉规范自身的行为。

建立城市公德价值体系。推动城市公德教育不断深入人心，成为市民自觉遵守的行为准则。四是建立健全领导体制和运行机制。城市文化建设需要全社会自觉参与、共同努力、齐抓共管。在城市文化规划中，建立由党委政府牵头，广大市民和社会各界广泛参与的决策机制，做到统一规划、科学布局，并在具体实施过程中做好统筹协调工作；宣传文化、城市规划建设管理部门要齐心协力、共同协商、精心策划、抓好落实；各级各部门各单位要大力支持、密切配合。为确保把文化因子渗透到城市建设的各个环节中，要建立健全城市建设中的文化把关程序，完善城市文化建设的考评机制，把城市文化建设作为重要评价指标。

稿源：怀化

：邓志义

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